****年新引河河道水生植物打捞
竞争性磋商文件
项目编号：****-****-****-***
采购人：****市永定河管理中心（****市海堤管理中心）
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*部分竞争性磋商邀请书
第*部分竞争性磋商要求
第*部分项目需求书
第*部分供应商须知
第*部分合同草案
第*部分评分办法
第*部分响应文件格式
第*部分其他
附件*：《“政采贷”业务提示函》
附件*：《****促进中小企业发展政策提示函》
第*部分竞争性磋商邀请书
受****市永定河管理中心（****市海堤管理中心）委托，****圆方工程咨询有限
公司将以竞争性磋商方式，对****年新引河河道水生植物打捞项目实施****。现
欢迎合格的供应商前来参加磋商。
*、项目名称和编号
*．项目名称：****年新引河河道水生植物打捞
*．项目编号：****-****-****-***
*、项目内容：
主要服务内容：对新引河河道水生植物进行水草打捞工作，由屈家店新引河河口
至大张庄闸，共计**.*公里，打捞作业面积***.**平方米，打捞的方式分区域采用
人工下水作业与专业机械结合的方式进行。完成新引河河道内水生植物的打捞与清运
工作，确保河道水质的达到正常供水标准，以实现河道水环境的保护。详见项目需求
书。
*、项目总预算：**.******（磋商响应报价不应超过预算，否则视为无效响应）
*、项目需要落实的****政策
（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》
（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财
库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔**
**〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产
品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****节能、环境
标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***.***
********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒
绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕
**号及津财采〔****〕**号规定，本项目是专门面向中小企业采购的项目。
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕
**号和财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【*
***】**号）第*条约定在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受
预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型
企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****
政策。
注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性
单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提
供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的
证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
*、供应商资格要求：
（*）供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，
提供以下材料：
（*）供应商须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单
位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或复印件并加盖公
章；
（*）供应商须提供经会计师事务所审计的****或****年度财务审计报告扫描件
（应包括完整的审计报告和财务报表）或磋商前*个月以内银行出具的资信证明复印件
并加盖公章；
（*）供应商须提供****年*月至磋商前任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金
的资金保障记录复印件并加盖公章或提供依法缴纳税收和社会保险承诺书（依法免缴
的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证
明）；
（*）供应商提供磋商截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截
至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；
（*）供应商须由法定代表人或其被授权人参加磋商会,若法人参加磋商，须提供
法定代表人资格证明书（须由法定代表人签字或盖章）及法定代表人身份证明（如身
份证、护照、驾驶证等）复印件；若为被授权人参加磋商，须提供法定代表人资格证
明书（须由法定代表人签字或盖章）及法定代表人身份证明（如身份证、护照、驾驶
证等）复印件、法定代表人授权书（须由法定代表人签字或盖章）及被授权人身份证
明复印件(若无法定代表人，需由企业负责人提供授权、签字或盖章）；
（*）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》；
（*）本项目不接受联合体磋商。
*、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价
*．获取磋商文件的时间：****年**月**日至****年**月**日，每日上午*:
**-**:**，下午**:**-**:**（法定节假日除外）。
*．获取磋商文件的方式：
（*）本项目接受线上的形式获取磋商文件。为保证开票的准确性，建议供应商获
取磋商文件时，提供单位营业执照复印件，授权委托书及被授权人身份证，联系人及
联系电话，文件费电汇凭证（复印件加盖公章），以项目名称的压缩包形式，发送至
邮箱：*************_*@***.***）
开户信息如下：
单位名称：****
开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司****分行
银行帐号：********************
（*）磋商文件的售价：***元，*经售出概不退还。
*、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
*．响应文件提交的截止时间：****年**月**日上午**:**时
*．响应文件开启时间：****年**月**日上午**:**
*．响应文件开启地点：****（****市南开区红旗路***号
融创中心东区*号楼****室）
*、项目联系人及联系方式
*．联系人：居东红、****
*．联系方式：***-********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*．采购人名称：****市永定河管理中心（****市海堤管理中心）
*．采购人地址：****市****区勤俭道**号
*．采购人联系人和联系方式：刘工***-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*．采购代理机构名称：****
*．采购代理机构地址：****市南开区红旗路***号融创中心*号楼****室
*．采购代理机构联系电话：***-********
**、质疑、投诉方式
供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商
文件之日或磋商公告期限届满之日起*个工作日内，且在提交磋商响应文件截止之日
前，供应商需以书面形式在法定质疑期内*次性向采购人和****圆方工程咨询有限公
司提出针对同*采购程序环节的质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，
或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后**个
工作日内，向****市财政局提出投诉，逾期不予受理。
第*部分竞争性磋商要求
本项目就“****年新引河河道水生植物打捞”项目进行竞争性磋商，凡符合《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定的供应商，均可参加磋商。本部分
内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*、供应商实质性资格要求
详见第*部分
*、技术要求
*．具体需求详见本部分项目需求书。
*．供应商须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
*．本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人
要求实施前述馈赠、回扣等行为。
*．本部分内容如与项目需求书有不*致之处，以项目需求书为准。
*、商务要求
*．报价要求
（*）磋商报价以人民币填列。
本项目采用固定总价合同。供应商的报价应参照行业标准进行报价，应包括人工
费、机械租赁费、管理费、税金以及合同实施过程中应预见和不可预见的应由供应商
承担的所有义务、责任和风险等所发生的*切费用。供应商所报价格应为最终优惠价
格。
（*）供应商应当根据磋商文件要求和服务技术要求列出服务内容和分项报价。评
审时应当要求供应商确认缺漏项是否包含在磋商报价中，确认包含的，将其他有效磋
商中该项的最高价计入其评审总价；确认不包含的，磋商小组应当否决其响应；签订
合同时以响应报价为准。
（*）磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。
（*）验收相关费用由供应商负责。
*．服务要求：
（*）服务期：自签订合同之日起至****年**月**日止（具体时间以签订合同为
准）。
（*）服务地点：新引河（具体情况以合同为准）。
（*）对磋商响应文件中的漏项、错项等引起的差异视为已包含在磋商响应总报价
中，成交金额以磋商响应总价为准。
（*）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
（*）成交供应商成交后严禁转包和分包，否则依法追究其相关法律责任。
*．付款方式：根据****年新引河河道水生植物打捞项目季度打捞的实际进度进
行支付。（具体情况以合同为准）。
*．本项目缴纳磋商保证金：*****元整；缴纳方式：电汇、支票、汇票、本票、
保函等非现金方式。供应商应在响应文件递交截止时间前将保证金交至采购代理机构，
如以电汇方式缴纳，磋商保证金应从供应商基本账户转出，收到保证金时间以保证金
到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按供应商未缴纳保证金处理。（汇款信息
需标注所投项目编号或名称）
汇款信息：
采购代理机构开户信息如下：
单位名称：****
开户行名称：建行南开中南道支行
银行帐号:********************
备注：保证金电汇截图需装订在第*阶段磋商响应文件的正、副本中。
*．本项目不需缴纳履约保证金。
*．磋商费用：根据《国家计委关于印发&**;招标代理服务收费管理暂行办法&**;的通知
（计价格[****]****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问
题的通知（发改办价格[****]***号）》的文件规定的**%收取，由采购人支付服务费。
附件**
劳动力计划表
供应商应按所列格式提交包括分包人在内的估计的劳动力计划表。本计划表是以每班*
小时工作制为基础的。
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| 工种、级别 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
-**-
附件**
计划开、竣工日期和施工进度表
供应商应提交初步的施工进度表，说明按竞争性磋商文件要求的工期进行施
工的各个关键日期。投标成功的供应商还要按合同条件有关条款的要求提交详细
的施工进度计划。
初步施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日
期和各分部分项工程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。
施工进度计划应与施工方案或施工组织设计相适应。
附件**
供应商认为需要提交的其他资料
响应文件
（正/副本）
第*阶段文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商详细地址：
授权代表：
授权代表电话：
法定代表人：
递交日期：
附件*
*、报价书
致：，（采购人名称）
依据，（项目名称）竞争性磋商文件的要求，（供
应商名称）作为供应商提交下述竞争性磋商响应文件正本份、副本份、电
子版份，对我方提交的所有资料的真实准确完整承担完全责任、并对之负法律
责任。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附报价表中规定的应提供服务价格为
报价，元（注明币种）
大写，（文字表述）。
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并
承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承
诺。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*
*、报价*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
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备注 |
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| * |
… |
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|
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| * |
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|
| * |
服务期 |
|
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|
| * |
总报价人民币 |
大写：人民币______元小写：￥______ |
大写：人民币______元小写：￥______ |
大写：人民币______元小写：￥______ |
| * |
包号 |
|
|
|
| 序号 |
项目名称 |
|
合同编号 |
|
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*
*、报价分项*览表
项目编号：
项目名称：
单位：元
| * |
打捞工具费 |
项 |
* |
|
|
| * |
运输车 |
台班 |
*** |
|
|
| * |
挖掘机 |
台班 |
** |
|
|
| * |
动力驳船（含船上人员） |
台班 |
*** |
|
|
| * |
动力破碎船 |
台班 |
*** |
|
|
| （*） |
机械租赁费 |
|
|
|
|
| * |
普通打捞人工费 |
工日 |
**** |
|
|
| （*） |
人工费 |
|
|
|
|
| * |
工程部分 |
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|
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|
| 序号 |
项目 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合计（元） |
注：供应商可根据需要自行列表细化报价清单
供应商名称（公章）：
日期：年月日
第*部分其他
附件*：《“政采贷”业务提示函》
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款
迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资
需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各
商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银
行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网
“政采贷”产品介绍专栏（****：//****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品
详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”
产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以
自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款融资服务
平台”链接或中征平台官方网址（*****：//***.*******.***/*****.**）向银行提交
融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险
自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和
个人不得干预或限制。
附件*：《****促进中小企业发展政策提示函》
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】
促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通
过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提
高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】
以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划
分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工
商户。
【支持情形】
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享
受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企
业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小
企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得
享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》
之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提
供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，
应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具
体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》
的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕
**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企
业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政
务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕
**号）
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